邁向「安全社區國際認證」 長榮大學邀請國際安全社區支持中心主任白璐蒞校分享經驗

Date:2020/12/10

〔安科院報導〕

   為邁向「安全社區國際認證」，長榮大學於10日邀請國際安全社區支持中心暨國際安全學校認證中心主任、亞洲區國際安全社區支持中心聯盟主席—白璐教授進行座談，分享國際安全社區與安全學校認證申請經驗，並由李泳龍校長親率校方重要主管出席參與討論，而兩度獲得國際認證的台南市金華里里長柯崑城也應邀分享。

    白璐指出，所謂「安全社區」並不是如字面上直觀的「已經很安全的社區」，而是指居民具有共識，結合社區內外所有資源，共同減少各種意外或故意性的傷害、營造更安全的環境、增進身體、心理與社會全面安適的活動。

    白璐認為，社區在實務上會持續地有居民移出、移入、老化與新生，屬於持續變動的動態群體，不可能長久處於絕對安全的狀態。重要的是基於依據、根據、證據等「三據」，收集社區中傷害事件的原因、頻率資料，藉此制訂長期永續的安全推廣計畫，並且需要涵蓋居民的所有性別及年齡、所有環境與狀況。同時也要針對高危險、易受傷害族群與環境推動安全加強計畫，以符合WHO的七項國際認證準則。

    柯崑城表示，金華里區域不到0.3平方公里，但是設置了40個監測站，也進行1,000份問卷的居民調查。同時更與地區學校、醫院、警方、民間組織跨領域合作，向地方政府爭取各種資源與協助。以車禍事件為例，金華里透過社區推動國際安全社區認證，將原一年超過百次車禍降為少於40次，成效斐然。

    長榮大學校長李泳龍表示，本校所在的武東、大潭兩里常住人口約2,000人，但是本校教職員生在此活動的卻有上萬人，可說社區(community)之發展實由大學(university)所主導。過去講求開放式校園(open campus)，並USR大學社會責任方式融入社區，但隨著當今社會結構改變，未來需要重新定義大學與社區之關連。

    李泳龍補充，目前校方已投入逾千萬經費，除了強化校安巡邏之人力編制、快速應變與救護車輛等軟硬體以外，也針對校園範圍長達1公里之邊界線逐一進行威脅檢查與改善。未來還會導入大數據、AI人工智慧特徵辨識等科技，結合現有監視系統，打造集資料分析、威脅辨識、主動反應、迅速應變於一體的智慧校園安全中心。同時，校方也會啟動申請國際安全學校認證的相關作業，透過WHO認證準則的嚴謹框架，集積師生、周邊居民與政府，甚至是產業的各方力量，持續打造更安全舒適、更讓家長與同學放心的校園與社區。

    國際安全社區與安全學校運動係起源於1970年代，瑞典的三個社區居民運用自身力量，結合地方政府資源，防制意外傷害事件的發生，經過三年試驗，降低了27%事故傷害發生率。1989年世界衛生組織WHO責成瑞典卡洛琳醫學院(karolinska institutet )設立WHO社區安全推廣協進中心(WHO CCCSP)，並開始了全球一系列國際安全社區推動活動。時至今日，全世界已有418個社區獲得國際公開認證為安全社區，國內也有台北、新北秀峰、新竹、台中、台南、花蓮、宜蘭等23個安全社區通過國際認證。